이 사건 법률조항은 시각장애인에게 안마업을 독점시켜 생계를 지원하고 직업활동에 참여할 수 있는 기회를 제공한다. 안마사 직역 외에 시각장애인의 생계보장을 위한 대안이 거의 없다는 점, 사회적 약자인 시각장애인을 우대하는 조치를 취할 필요가 있는 점 등에 비추어보면 일반 국민의 직업선택의 자유를 침해하는 것으로 볼 수 없다.
물론 마사지 전문 테이블 보다는 비교적 불편한 점이나 단점이 있을 수 있다. 대게는 마사지를 받는 사람이 충분히 편안하게 누워있을 수 없다는 점이나 마사지를 하는 사람의 입장에서 불편한 높이 등이 문제가 될 수 있다.
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